三大错案疑案追踪：聂树斌案复查结果将见分晓

　　据新华社电 全国两会上，最高人民检察院和最高人民法院在工作报告中直面冤假错案，分别用“深刻反省”“深感自责”来总结冤案纠错工作。

记者对2014年备受关注的三起重大错案疑案的后续处理进行了追踪。

追踪三大案件进展

—呼格案：对办案人员违纪违法正调查取证

全国人大代表、内蒙古自治区高级人民法院院长胡毅峰说，依法宣告呼格吉勒图无罪后，自治区立即成立了办案小组，对原办案人员存在的违法违纪行为，进行了调查取证。目前，相关工作正在按程序进行，对案件办理过程中存在的违法违纪行为，一定会依法严肃处理。

最高人民法院院长周强在向人大做报告时也表示，对呼格案“目前正在依法依纪追究有关办案人员的责任。坚持实事求是、有错必纠，对错案发现一起，纠正一起。”

2014年12月15日，内蒙古高院判决呼格吉勒图无罪。同年12月17日，呼格案专案组组长、呼和浩特市公安局原副局长冯志明，因涉嫌职务犯罪，已被检察机关带走调查。

—于英生案：公检法内部调查程序正在进行

全国人大代表、安徽省人民检察院检察长薛江武说，目前公检法内部调查程序都正在进行。其中，“于英生案造成的原因是存在刑讯逼供，公安源头肯定要追责。”与此同时，案件在起诉和审判过程中，检察院和法院也都发现存有疑点。在追责上，既要看是否存在司法理念的问题，也要看办案过程中是否有枉法裁判的违法违纪行为。

“于英生案追责尚无明确的期限，但每个部门都要抓紧，因为当事人在等，社会公众也在等，不能无限期拖延。”薛江武说。

1996年12月，时任安徽蚌埠东市区区长助理的于英生，发现妻子在家遇害。于英生涉嫌杀妻被捕，经历中院宣判死刑和高院驳回重审，前后六年六审。2013年8月安徽省高院以事实不清、证据不足宣判于英生无罪。今年1月，蚌埠市公检法部门相继启动调查错案追责程序。

—聂树斌案：复查结果两会后见分晓

2014年12月，最高法指令山东省高院复查聂树斌故意杀人、强奸案。全国人大代表、山东省委政法委书记才利民透露，复查结果“两会后将见分晓”。

追责应明确办案环节“责任清单”

两会上，最高人民检察院工作报告提出，“对冤假错案首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起诉环节把关不严的责任，吸取沉痛教训，健全纠防冤假错案长效机制。”全国人大代表、山东琴岛律师事务所主任杨伟程说：“冤假错案的问责机制的建立，意味着问责将成为常态，成为悬在法官、检察官和公安人员头上的一把利剑。”

但是，如何问责追责却面临着一些现实难题：

首先，责任主体难界定。全国政协委员、安徽省高级人民法院副院长汪利民说，由于过去审判权运行中主要是集体审判、集体合议，责任主体难以界定。从主审到庭长到审判委员会，在层层把关过程中，错案到底是谁造成的，责任很难说得清。

其次，追责缺乏公开透明的机制。持续跟踪于英生案的张跃律师说，对于英生案安徽省公检法三家均启动了错案调查追责，但目前的调查往往是公检法部门“自己查自己”，缺乏外部第三方监督。

薛江武代表认为，建立办案责任制是司法改革的重要内容，办案责任制实际上是办案权的再分配，涉及裁判权、检察权等，涉及权力清单，比如主案检察官负什么责任，分管检察长负什么责任。

汪利民委员建议，追责机制中可借鉴上海司法改革试点经验，由法官、律师、法学学者等组成法官遴选和惩戒委员会，解决错案追责过程中“自己人查自己人”问题，建立第三方监督机制。

此外，为避免某些法官以审判委员会为“挡箭牌”，在办理个案中逃避责任，有必要对审判委员会进行深度改革。全国政协委员、四川省律师协会监事长施杰建议，把审判委员会定性为一个业务指导和咨询机构。审委会成员构成必须是从事过审判实践的法官。